FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA

La Contraloría General de la República

Una actuación eficiente del control gubernamental es necesaria porque contribuye de manera significativa al desarrollo nacional y es un factor fundamental para promover un Estado trasparente.

Capacidad: Reconoce las funciones de la Contraloría General de la República.


Así lo entiende la Contraloría General de la República (CGR), el órgano encargado de examinar la legalidad y corrección de los gastos públicos.

Funciones
La CGR cumple varias funciones, que podemos resumirlas en las siguientes:
- Buscar el buen uso de los recursos y bienes públicos y ejerce sus actuaciones según las determinaciones de la Constitución Nacional. El artículo 283 es el que establece los deberes y las atribuciones de la CGR.

- Realizar el control y la auditoria gubernamental con el fin de proteger el patrimonio público.

- Promover la erradicación de la corrupción y, consecuentemente, genera mejores condiciones en términos de probidad (honestidad y ética pública).

- Emprender gestiones para lograr beneficios tangibles para el desarrollo del país, mayor bienestar social y la confianza de la ciudadanía en las instituciones del Estado.
- Controlar la ejecución y la liquidación del Presupuesto General de la Nación.

- Realizar el examen de las cuentas, fondos e inventarios de los presupuestos de todas las reparticiones estatales.

- Fiscalizar las cuentas nacionales de las empresas o entidades multinacionales de cuyo capital participe el Estado en forma directa o indirecta.

- Requerir informes sobre la gestión fiscal y patrimonial a toda persona o entidad pública, mixta o privada que administre fondos, servicios públicos o bienes del Estado.

- Requerir informes sobre la gestión fiscal y patrimonial a las entidades regionales o departamentales y a los municipios, los cuales deben poner a su disposición la documentación y los comprobantes requeridos.

- Recibir las declaraciones juradas de bienes de los funcionarios públicos y la formación de un registro de las mismas.

- Denunciar a la Justicia ordinaria y al Poder Ejecutivo de todo delito del cual tenga conocimiento.

- Controlar la veracidad de los Informes Oficiales relacionados con las estadísticas financieras y económicas de la Nación.

- Realizar la vigilancia y control de los ingresos y egresos del Tesoro Nacional.


Objetivo
El objetivo principal de la CGR, a partir del cual se desprenden los demás, es velar por el cumplimiento de las normas jurídicas relativas a la administración financiera del Estado y proteger el patrimonio público. Esto lo implementa, según los siguientes procedimientos:
- Estableciendo las normas, los procedimientos requeridos y realizando periódicas auditorías financieras, administrativas y operativas.

- Controlando la normal y legal percepción de los recursos y los gastos e inversiones de los fondos del sector público, multinacional, nacional, departamental o municipal sin excepción, o de los organismos en que el Estado sea parte o tenga interés patrimonial.

- Aconsejando las normas de control interno para las entidades sujetas a su supervisión.


Uno de los deberes de la CGR es elevar un informe financiero anual. En cumplimiento, el Contralor General de la República, Octavio Airaldi, presentó dicho informe anual, el 2 de julio, en el que confirma el despilfarro en el Estado.


Naturaleza, composición y duración de la CGR
El artículo 281 de la Constitución Nacional habla de la naturaleza, de la composición y de la duración de la CGR:
“La Contraloría General de la República es el órgano de control de las actividades económicas y financieras del Estado, de los departamentos y de las municipalidades, en la forma determinada por esta Constitución y por la ley. Goza de autonomía funcional y administrativa.

Se compone de un Contralor y un Sub Contralor, quienes deben ser de nacionalidad paraguaya, de treinta años cumplidos, graduados en Derecho o en Ciencias Económicas, Administrativas o Contables. Cada uno de ellos será designado por la Cámara de Diputados, por mayoría absoluta de sus miembros, de sendas ternas de candidatos propuestos por la Cámara de Senadores, con idéntica mayoría.

Duran cinco años en sus funciones, los cuales no serán coincidentes con las del mandato presidencial. Podrán ser confirmados en el cargo sólo por un período más, con sujeción a los mismos trámites. Durante tal lapso, gozarán de inamovilidad, no pudiendo ser removidos sino por la comisión de delitos o por mal desempeño de sus funciones”.


Visión
La visión de la CGR es la de trabajar para ser reconocida como una institución sustentada en la excelencia técnica en su gestión, y como un medio de primer orden para la promoción de la eficiencia y transparencia en el sector público del Paraguay. Se define en la siguiente máxima:
“Ejercer el control de los recursos y del patrimonio del Estado mediante una eficiente y transparente gestión”.

Misión
La Misión institucional resume la noción relativa a que el efecto de sus acciones de control debe conducir al logro de un Estado más eficiente y transparente. Considera al capital humano como el recurso más importante para cumplir sus deberes, dotado de valores y principios éticos. Se define como sigue:
“Ser un organismo superior de control, capaz de lograr una eficiente y trasparente gestión pública”.