Recursos provenientes de binacionales hacen el 17% del presupuesto de gastos

Mientras las autoridades brasileñas aseguran que los ingresos provenientes de Itaipú Binacional representan un alto porcentaje del presupuesto general de Paraguay, registros del BCP revelan que los royalties y compensaciones provenientes de Itaipú, pero conjuntamente con Yacyretá, totalizaban hasta el 2007 apenas el 17%.

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La energía eléctrica generada por el caudaloso río Paraná, que Paraguay comparte con el Brasil, sigue beneficiando más al segundo en Itaipú.

Si el acuerdo firmado entre Paraguay y Brasil en el año 1973 para dar origen a la Itaipú Binacional no permitiera que nuestro socio se quedara con “la parte del león” en este negocio, el ingreso para nuestro país proveniente de la hidroeléctrica hubiese tenido un peso mucho más importante dentro del presupuesto general de gastos de la Nación, con posibilidad de un mayor impacto en la sociedad. Según las estadísticas del Banco Central del Paraguay (BCP), el flujo de divisa registrado en el ejercicio pasado llegó a un total de 502,4 millones de dólares, en tanto que el presupuesto fue de 2.982 millones de dólares (de acuerdo al tipo de cambio actual).

Los fondos pagados por las binacionales en teoría deben ser usados para obras de infraestructura que permitan al país alcanzar un desarrollo. Sin embargo, parte de estos recursos van a parar a salarios de funcionarios.

Los royalties son pagados por las binacionales como compensación financiera por la utilización del potencial hidráulico del río Paraná. El país igualmente percibe recursos por compensaciones de territorio inundados y energía cedida.

La Ley N° 1309/98, que fija los porcentajes de distribución, establece que el Gobierno central se quedará con el 50% de lo percibido y el restante se transfiere a las gobernaciones y municipalidades (afectadas y no afectadas) del país.

INGRESOS A FEBRERO

El ingreso total de divisas en el mes de febrero de este año proveniente de los entes binacionales, Itaipú y Yacyretá, ascendió a US$ 42,6 millones. Esta cifra indica un aumento de US$ 3,1 millones con respecto al monto verificado en febrero del año anterior, cuando el ingreso fue de US$ 39,5 millones.

Según registros del Banco Central del Paraguay (BCP), la Itaipú ingresó en el mes de referencia US$ 26,2 millones, de los cuales corresponde en su totalidad a regalías (royalties) y compensaciones por cesión de energía. El monto total de referencia es inferior al registrado en el mismo mes del año anterior en US$ 7,9 millones, debido a que los gastos administrativos son canalizados a través del sistema financiero en forma directa.

Las negociaciones para la construcción de la binacional Yacyretá se basaron en el modelo utilizado dentro del acuerdo de Itaipú, generando más beneficio a la Argentina que al Paraguay.

Por su parte, la Entidad Binacional Yacyretá ingresó US$ 16,4 millones, de los cuales corresponden a cesión de energía y compensación por terreno inundado, US$ 10 millones y a gastos administrativos US$ 6,4 millones. Con relación a lo verificado en el mes de enero de 2008, se observa una leve disminución de este último rubro.

Cabe recordar que la cantidad de divisas ingresadas anualmente por ambas binacionales fueron crecientes en los últimos años. Sin embargo, representa una mínima parte de lo que debería haber recibido el Paraguay si los acuerdos firmados, con Brasil y Argentina, tuviesen bases de equidad.

En el 2005, Itaipú ingresaron en concepto de royalties y compensaciones US$ 255.421.100, mientras Yacyretá US$ 16.361.100 por compensación por terreno inundado, cesión de energía, utilidades de capital y resarcimiento. En el 2006 por Itaipú ingresaron US$ 285.749.600 y por Yacyretá US$ 55.160.700. En el 2007 Itaipú representó US$ 307.231.200 y Yacyretá US$ 100.440.600.

Es oportuno aclarar que en los registros del Banco Central del Paraguay se contabilizan también los gastos administrativos tanto en Itaipú como en Yacyretá, formando parte de las sumas totales, sin que dicho rubro represente ingresos para nuestro país.