LA PRISA PARA LA COMPRA DE LECHE AL PROAN IMPIDIO ESTRICTO CONTROL

Ministra fue engañada por firma que ganó licitación de US$ 2,5 millones

Esperanza Martínez, ministra de Salud, autorizó la adjudicación a la firma Comvence SA para la provisión de alimentos. La empresa ni siquiera dispone del contenido nutricional exigido en los productos a ser distribuidos.

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Esta es la declaración jurada firmada por Luis Pomata, propietario de Comvence, en la que se comprometía a cumplir las especificaciones técnicas solicitadas en la licitación.

Ya no hay tiempo de corregir el error. La adjudicación de US$ 2,5 millones en favor de la firma Comvence SA se concretó y la leche debe llegar a los niños y embarazadas en estado de desnutrición en los departamentos de San Pedro, Guairá, Caazapá, Concepción, Caaguazú y Villa Hayes.

Se trata de la licitación pública convocada por el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria Nutricional (Proan), dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, para la provisión de 353.000 kilos de leche en polvo y otros productos alimenticios.

Durante el proceso licitatorio, semanas antes de la adjudicación que se concretó el 16 de octubre pasado, se denunció que existía un abierto favoritismo hacia la firma Comvence por los integrantes del Comité de Evaluación, además de recordar los cuestionados antecedentes de la proveedora a la hora de hacer entrega de sus productos.

Esta misma empresa fue severamente cuestionada por la Contraloría General de la República, tras una auditoría realizada en diciembre de 2007, en la que se constató que los productos entregados por Comvence contenían insectos.

Las demás firmas oferentes cuestionaron el silencio de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), que no ha sancionado a la firma tras conocerse los detalles de la auditoría del ente de control.

La explicación a esto podría ser que uno de los miembros del comité de evaluación del Proan fue el adjunto del ingeniero Max Rejalaga, titular de la DNCP, hace algunos meses.

EL ENGAÑO DEL OFERENTE

La empresa Comvence SA no fabrica la leche que ofertó, tiene como proveedor a Chacomer, firma que había sido descalificada para competir en las licitaciones públicas porque uno de sus accionistas, Carlos Walde, ocupaba un cargo en la función pública.

Esperanza Martínez, ministra de Salud.

El pasado 23 de octubre, Chacomer envió una nota a Comvence en la que señala, entre otras cosas, que no será factible cumplir con algunas de las especificaciones técnicas que dice exige el pliego de bases y condiciones de la licitación pública.

Al día siguiente de recibir esta nota, Comvence comunica del hecho al Proan y afirma que les traslada a ellos los detalles técnicos respecto al producto.

La empresa que se adjudicó se lavó las manos con relación a lo que les dice su principal proveedor en cuanto a las exigencias del contenido del producto, es decir, se presentaron a la licitación sin siquiera reunir todas las exigencias.

Sin embargo, el 27 de agosto, la empresa Comvence, a través de su titular, Luis Pomata, firmó una declaración jurada en la que se comprometía a cumplir todas las especificaciones técnicas indicadas en la planilla de especificaciones del producto: leche entera en polvo enriquecida con hierro, zinc y calcio.

Tras esta situación, se observa un abierto engaño de la empresa beneficiada al Proan, ya que una vez favorecida con la adjudicación comunicó que no reúne todas las condiciones técnicas solicitadas.

A esto se suma que el comité de evaluación tampoco tomó las previsiones correspondientes, ya que si Comvence no figuraba como fabricante del producto se debió presentar a la licitación en un consorcio con Chacomer, para así asumir las responsabilidades.

Sion SRL, uno de los oferentes, solicitó a Contrataciones la suspensión de la adjudicación, por la serie de irregularidades que se presentaron en el proceso.

jtorres@abc .com.py

Jorge Torres Romero