DEL LIBRO LOS DERECHOS DEL PARAGUAY SOBRE LOS SALTOS DEL GUAIRA DE EFRAíM CARDOZO

Se comprueba que las altas cumbres del Tratado son las del ramal Norte del Mbaracayú

Los trabajos sobre el terreno, efectuados desde 1958 por la Comisión Mixta con máxima precisión científica, comprobaron, sin dejar lugar a dudas, que las altas cumbres de la Cordillera de Mbaracayú son las del ramal Norte, que desemboca más arriba de la Primera Caída. En consecuencia es por esa línea que debe ser trazada la frontera, conforme al Tratado de 1872, y como ratificación de todos los antecedentes históricos y jurídicos que fundamentan los derechos del Paraguay sobre la totalidad de los Saltos del Guairá.

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UN PRONUNCIAMIENTO DEL SENADO

Los acontecimientos de 1936 pusieron una pausa en las tareas de la demarcación. Ellas se reanudaron en el año siguiente. La delegación paraguaya estuvo presidida por el ingeniero Linneo Insfrán. Como subjefe actuó el Ingeniero Agustín Muñoz. Esta vez se operó en el sector de la frontera fluvial, dejándose de lado, temporalmente, las demás zonas. Pero en 1938, en una de las reuniones efectuadas por la Comisión Mixta, los delegados brasileños volvieron a presentar la copia fotográfica del famoso mapa donde los Saltos están dibujados íntegramente dentro del territorio brasileño. Aunque esta exhibición no tuvo otra ulterioridad, el incidente trascendió a las esferas parlamentarias del país. El Senado de la Nación, presidido por el doctor Justo Prieto, llamó a su seno al ministro de Relaciones Exteriores Capitán de Navío Elías Ayala, y después de escuchar sus informaciones, el 15 de junio de 1939, votó por aclamación una resolución donde se refirmaron los derechos del Paraguay sobre los Saltos del Guairá. No hubo pronunciamiento de la Cancillería porque hasta el momento el Brasil no había enunciado oficialmente, por los órganos autorizados, pretensión alguna de soberanía sobre ese accidente geográfico.

LA FRONTERA SECA

Terminado el relevamiento del río Paraguay y del río Apa, el 11 de abril de 1939 la Comisión Mixta resolvió dividir la frontera “seca” que debía demarcarse a continuación en cuatro sectores: I- Desde la naciente del Apa hasta Pedro Juan Caballero; II- Desde Pedro Juan Caballero hasta Ygatimí; III- Desde Ygatimí hasta Ybycuí; IV- Desde Ybycuí hasta el Salto del Guairá. Los años siguientes se procedió al deslinde de estos sectores, comenzando por el I. Consideramos ocioso entrar en detalles sobre esta parte de las tareas demarcatorias, para saltar al año 1950 en que nuevamente surge el problema del Salto del Guairá, pero no como un problema de soberanía, sino de simple demarcación, sin que en ningún momento alegara el Brasil serle de exclusiva soberanía.

EL LEVANTAMIENTO AEROFOTOGRAMÉTRICO

Cuando en 1935 los brasileños alegaron, por primera vez, que la demarcación terrestre debía morir frente a la Quinta Caída, el delegado paraguayo Ingeniero Muñoz sugirió a la Cancillería que se propusiera al Brasil el levantamiento aerofotogramétrico de la zona para esclarecer el punto de las altas cumbres. El 16 de mayo de 1950, el Capitán de Navío Raúl Gutiérrez Yegros, entonces jefe de la delegación paraguaya, presentó por primera vez en la Comisión Mixta la propuesta del levantamiento aerofotogramétrico, en vista de que la demarcación iba aproximándose a ese sector. El 22 de julio de 1954 se reiteró la sugestión y ésta fue aceptada por el delegado brasileño, ad referéndum de Itamaratí. En 1955 se informó a la Comisión que el Gobierno brasileño aceptaba el relevamiento aéreo en un trecho de 20 Km. a partir de las márgenes del Paraná sobre el Mbaracayú. En 1957 fue designado jefe de la comisión paraguaya el Capitán Marcos A. González, y se incorporó a la misma el Mayor Ingeniero Emilio Meza Guerrero, competente geodesta, de sólida formación profesional y desde entonces alma de la delegación nacional. Ese año y el siguiente se ocuparon en los trabajos topográficos de campo, tendientes a proporcionar los apoyos necesarios para el relevamiento aéreo ya concertado. La delegación paraguaya manifestó que para tener una idea precisa de la cordillera y del accidente limítrofe natural que constituyen los Saltos, era necesario que el relevamiento aéreo se efectuara no sólo en la margen occidental, sino también en la oriental. Consultada la Cancillería brasileña, consintió que la aerofotogrametría se extendiera hasta cuatro kilómetros al oriente de los Saltos. En consecuencia, entre 1958-1959 se procedió al relevamiento aéreo a ambos lados de los Saltos, accidente abarcado íntegramente en la operación. Se procedió luego a la restitución de las fotografías en el mapa, resultando dos hojas firmadas por ambas delegaciones.

EL ÚLTIMO HITO

En la campaña de 1958 se construyeron 70 hitos en el sector IV en un tramo de 32 kilómetros de frontera sobre el Mbaracayú, hitos marcados con los números 271/IV a 341/IV, hasta unos 20 kilómetros al oeste de los Saltos. El 341/IV es el último plantado hasta la fecha. La última reunión plenaria de la Comisión Mixta fue la efectuada en Río de Janeiro el 20 de noviembre de 1961, en que se incorporó a la misma, como jefe de la delegación paraguaya, el General

Milcíades Ramos Giménez, designado presidente de la Comisión Demarcadora de Límites.

En esa reunión, según se consigna en el Acta Nº 25, fueron aprobados los trabajos de 1958 y 1959, y se consideró la programación de la campaña de 1962. El Brasil propuso la colocación de hitos desde el 341/IV hasta el Salto del Guairá, siguiendo la línea que, según alegaron, trazaron los demarcadores de 1874 hasta la Quinta Caída. La delegación paraguaya juzgó que previamente había que proceder al levantamiento regular, con la máxima precisión posible dentro de la topografía, del último trecho aún no demarcado de la cordillera de Mbaracayú, para establecer la línea de las altas cumbres y su ligación con el accidente geográfico Salto del Guairá. En consecuencia, en los años 1962 y 1963 se cumplió sobre el terreno la importante tarea del levantamiento topográfico de la zona situada entre el hito 341/IV y los Saltos del Guairá, en el objeto de buscar las cotas o alturas y establecer las altas cumbres o divisorias de aguas del Mbaracayú.

MAÑANA: Se comprueba que las altas Cumbres del Tratado son las del ramal Norte del Mbaracayú (SEGUNDA PARTE)