Autoridades de la Federación Paraguaya de Madereros (Fepama) presentaron a representantes del Gobierno su propuesta para el desarrollo rural diversificado, con promoción de las plantaciones forestales, en el marco de la reforma agraria. El objetivo es el desarrollo rural mediante el desarrollo forestal, destacan.
El proyecto tiene como finalidad potenciar el desarrollo rural con la incorporación del desarrollo del sector forestal de manera a aprovechar las ventajas que ofrece la plantación de árboles para uso energético e industrial, con los cultivos de renta y autoconsumo.
Según la Fepama, con este trabajo se podrá brindar un especial apoyo a los pequeños y medianos propietarios rurales, de forma a que puedan contribuir a organizar la promoción de plantaciones forestales, por ejemplo de hasta 1 hectárea cada una, en las fincas de los pequeños y medianos propietarios mediante el incentivo previsto en la Ley N° 536, de incentivo a la reforestación.
En este sentido, estima que existen cerca de 300.000 lotes de campesinos, que tienen un promedio de 7 a 10 hectáreas, y que en su mayoría no llegan a utilizar más de tres hectáreas por lote, de lo cual se infiere que hay una elevada cantidad de superficie ociosa, que podrían servir para reforestación y/o agroforestería o actividad silvopastoril.
La financiación del proyecto estaría basada en un aporte inicial de cinco a diez millones de dólares provenientes de los Fondos Estructurales del Mercosur, y/o de aportes sociales de Itaipú y/o del Banco Mundial, BID, JICA y otros. Según el gremio de madereros, con estos recursos se hará el fondeo necesario para implementar la Ley 536 de subsidios forestales, a cargo del Infona.
Para desarrollar la propuesta y una vez que se defina la modalidad operativa a implementar para el desarrollo del modelo propuesto, la Fepama sugiere la creación de una unidad de coordinación operativa, integrada por el Instituto Forestal Nacional (Infona), el Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), la Fepama, entre otros.
A partir de esta decisión política, propone como primera medida la formalización del campesino para que integre la cadena productiva a través de la cedulación y titulación de sus propiedades. Sostiene que un determinado porcentaje de los pequeños agricultores son indocumentados y muchos no pueden acceder al título de propiedad de la finca donde están asentados por falta de recursos para pagar los costos de la documentación y el precio de sus lotes al Indert.
Para superar este escollo, plantea activar la Ley N° 536 que establece subsidios a la forestación y reforestación de tal forma a generar recursos que permitan a los campesinos pagar la documentación de sus tierras y las cuotas al Indert.
Respuesta inmediata
La Fepama fundamentó su propuesta al Gobierno en la necesidad de dar respuestas inmediatas a las poblaciones rurales que necesitan fortalecer sus ingresos familiares a corto y mediano plazo, lo cual podría lograrse fomentando la forestación con especies de rápido desarrollo para su uso energético.
Eso promoverá la creación de pequeñas industrias (leña, carbón, postes, materiales para construcción, etc.), que serán parte integral de un aprovechamiento forestal que mejorará el ingreso familiar rural y al mismo tiempo generarán recursos forestales para satisfacer la creciente demanda de las industrias forestales locales.
Con el plan conjunto se espera arraigo y capitalización para el hombre del campo, el apoyo a la formación de cooperativas, la integración del pequeño productor a la cadena de comercialización. También se espera posibilitar la asociación de agricultores con empresarios, fomentar el bienestar social y económico del campesino, así como la ampliación de la cobertura boscosa en nuestro país, quitando así presión al bosque nativo y promoviendo la conservación del medio ambiente.
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