LAS NEGOCIACIONES CON BRASIL

La soberanía es una tarea titánica

Es extraordinario el esfuerzo que debe realizar nuestro país para recuperar su soberanía incluso territorial, sostiene el vicecanciller Jorge Lara Castro. La batalla con Brasil por disponer libremente del 50% de la energía de Itaipú es titánica, parecida a la fábula bíblica David y Goliat. El escenario internacional es la mejor apuesta.

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El vicecanciller Lara Castro con el nuevo canciller Lacognata en un encuentro sobre soberanía.

El académico Lara Castro es uno de los principales negociadores con el Brasil en materia energética. En un reciente encuentro en Codelucha, una agrupación de gente víctima de la dictadura stronista, habló a calzón quitado de una negociación ardua, de asimetrías en casi todos los sentidos.

Dijo en dicho encuentro que los brasileños van a la mesa de negociaciones con todos los grandes medios apoyándolos, cosa que él no ve con los medios paraguayos que más bien, a su criterio, se pasan criticando o confundiendo.

Explicó que la Cancillería brasileña, Itamaraty, tiene una visión estratégica de largo aliento y es más fuerte que el gobierno de Luis Inacio Lula Da Silva, pero Paraguay, comentó, tiene apoyo en nuevos actores de esa Cancillería y en grupos importantes del partido del presidente Lula.

Los brasileños intentan rodear la negociación con propuestas complementarias, como la extensión de nuevas redes de transmisión en el país con créditos atados a la expansión de sus empresas. Esta es una política que en su visita a nuestro país del año pasado, Marco Aurelio, asesor de Asuntos internacionales de Lula, había desplegado. Esta nueva expansión del capital brasileño quiere hacerse, había dicho, con un modelo de integración, no de oposición. Ellos cuentan con capital y tecnología que necesitan desplegar y los países vecinos de infraestructuras.

Pero Lara cree que íntimamente Itamaraty no reconoce a Paraguay como estado soberano. Y que Itaipú, que distribuye energía principalmente al parque industrial brasileño, es una empresa estratégica en donde no conciben la dirección conjunta real. Son síntomas evidentes, dice, esas manifestaciones de fuerzas militares brasileñas en las fronteras.

Brasil cuenta con un plan estratégico, con negociadores de larga historia y un apoyo corporativo (empresarial sobre todo) en esa visión de estado.

¿CON QUÉ CUENTA PARAGUAY?

Lara Castro pide no desesperar. Sostiene que el país logró instalar una mesa de negociación en menos de seis meses. Que este es un paso extraordinario que no es bien ponderado ni evaluado. ¿Cuánto le llevó a Panamá sentar a EE.UU. a renegociar el tratado del canal? se pregunta.

“El camino es lento”, asegura, aunque las necesidades sean inmensas.

EL RUEDO INTERNACIONAL

El despliegue internacional tiene una importancia de gran trascendencia en estos asuntos, entiende Lara Castro.

El Estado paraguayo, suscribe, ha definido dar batalla en tres esferas: interna (mantenimiento de la reivindicación como acto de trascendencia histórica), en el propio Brasil a través de sectores sociales que comprenden la justicia del reclamo y en el escenario internacional.

Así, por ejemplo, Paraguay logró ubicar en la última Cumbre de las Américas el tema energético en una de las conferencias importantes; los países del Alba, encabezados por Venezuela, se pronunciaron en favor de la reivindicación paraguaya, al igual que en los foros del Parlatino. De a poco el tema se va imponiendo en la agenda regional.

¿CUÁL ES EL PESO DE ESTO?

Brasil no quiere dar la imagen de imperio, asume Lara Castro. Su presidente Lula, menos.

LA PENETRACIÓN

Pero la penetración de Brasil no es solo económica sino que además fronteriza, territorial. Radios en portugués, gente que es obligada a hablar portugués en los negocios de la frontera seca de Ciudad del Este o Salto del Guairá, paraguayos que cruzan la frontera para ir a la escuela o para acudir al sistema público de salud y reales circulando como moneda de intercambio común.

Una base material importante se sostiene en la propiedad de muchísimas tierras para la producción a gran escala de granos, especialmente soja. Esta realidad es extendida en las pueblos fronterizos y en algunos enclaves internos.

Reconstruir el Estado es reconstruir el sistema público en las fronteras: uno de los grandes desafíos, recuerda Lara Castro.