SIGUEN CONGELADAS LICITACIONES DE TRANSFORMADORES

Contrataciones es fuerte con las empresas débiles

Y, de la misma forma, se muestra débil con las firmas fuertes. Precisamente, los documentos elevados a la Contraloría por las empresas que denunciaron supuestas irregularidades en el concurso de precios 258/08 abierto por la ANDE para la compra de transformadores traslucen ciertas actitudes llamativas de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

Max Rejalaga, de la DNCP.

Las empresas fabricantes de transformadores Electrosur, Electrotrafo y Superkva han puesto en tela de juicio algunas resoluciones de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, que aplica medidas estrictas a las firmas más pequeñas y se muestra displicente con las grandes compañías.

Para sostener esa hipótesis presentaron de ejemplo dos resoluciones, la N° 686/09, por la cual se rehabilitó a Trafosur y principalmente a Trafopar para participar de la licitación 258/08, y la N° 251/09, por la cual aconseja una serie de medidas contra la firma Eipesa y advierte seriamente a la ANDE.

Las citadas empresas -Electrosur, Electrotrafo y Superkva- paralizaron de nuevo hace dos semanas la licitación 258/08, que ya lleva un atraso de más de seis meses, al interponer una denuncia ante la Contraloría General contra la resolución dictada por Contrataciones el 5 de mayo pasado.

Las recurrentes sostienen que Trafopar no debería ser rehabilitada porque incurrió en reiterados atrasos en sus entregas, situación comprobada por la ANDE.

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Facsímil de la resolución Nº 251/09 de la DNCP, en la que se puede observar la serie de medidas aconsejadas en el caso de atrasos en un contrato por reparación de transformadores de la ANDE. La denuncia dice que no actuó con la misma severidad en el caso de Trafopar.

Los denunciantes Juan C. Guanes (Electrosur), Jorge Da Ponte (Electrotrafo) y Guillermo Crámer (Superkva) se declararon sorprendidos por la forma en que Contrataciones cambia de lenguaje y argumentos según de qué empresas se trate.

LA RESOLUCIÓN 686/09

En la resolución 251/09, Contrataciones aconseja al representante de Eipesa SA (ver facsímil) “el acatamiento integral de todas las condiciones establecidas en los contratos que suscriba con la ANDE”, considerando que los contratos deben ser cumplidos de buena fe y más aun los de carácter público “donde hay un interés superior, el de toda la ciudadanía”.

Además, instruye sumario por la “importante mora”, en este caso en la reparación de transformadores.

Como si todo fuera poco, recomienda a la ANDE “mayor diligencia” a la hora de redactar sus pliegos de bases y condiciones, “pues sería inadmisible que una situación como la que se presentó en la licitación 328/08 se vuelva a repetir”. Pide también se aplique todas las multas pendientes a Eipesa, cuyo contrato era por 1.200 millones de guaraníes.

Otro cariz

Sin embargo, en su resolución 686/08, Contrataciones se olvida de las indicaciones dadas a la ANDE en su otro fallo y niega validez a informes de técnicos de dicho ente sobre los atrasos de Trafopar y las deficiencias técnicas de Trafosur; no realiza ninguna advertencia a las empresas y finalmente, en la parte resolutiva, se limita a rehabilitarlas para participar de la licitación 258/08, donde están en juego unos 10.200 millones de guaraníes.

Por el contrario, advierte a la ANDE a “evitar incurrir nuevamente en situaciones que entorpezcan innecesariamente el normal trámite de los procesos licitatorios”.

Ahora el caso debe dirimirlo la Contraloría, que dictaminará posiblemente en los próximos dos días.