LOS MILITARES SE ADELANTARON EN DAR EL GOLPE

Zelaya quería eludir la traba constitucional para reelección

TEGUCIGALPA (Roque González Vera, enviado especial).- El 28 de junio, día del golpe de Estado, Manuel Zelaya tenía previsto realizar una encuesta de opinión, vinculante con un mandato para llamar a asamblea nacional constituyente. La única forma de lograr una reelección es por la vía de cambiar la Carta Magna, intención que habría motivado con apoyo de Hugo Chávez. Venezuela proporcionó las urnas y la impresión de papeletas, que al final no se utilizaron.

Aunque Manuel Zelaya haya contado con mayoría en el Parlamento, no pudo utilizar esa vía para su reelección porque puede hacerse a través de una Constituyente.

La Constitución Nacional de Honduras consta de 379 artículos, de los cuales seis son artículos pétreos.

Esto significa que los artículos que guardan relación con la forma de gobierno, el territorio nacional, al período presidencial y la no reelección para un ciudadano que ocupó la presidencia de la república, no pueden ser modificados.

El artículo 373 establece que la reforma de la Constitución podrá decretarse por el Congreso Nacional, en sesiones ordinarias, con dos tercios de votos.

Manuel Zelaya tenía en sus manos las herramientas legales necesarias para modificar la Constitución. El Partido Liberal, que lo llevó al poder, es mayoría en el Congreso y la alianza con parlamentarios de pequeños partidos de izquierda permitía buscar una reforma constitucional.

¿Por qué Zelaya no utilizó la vía prevista en la misma Constitución? Porque el Congreso no tiene potestad para cambiar los seis artículos pétreos, potestad exclusiva de la Constituyente.

Porfirio Lobo Sosa, candidato a presidente por el Partido Nacional para las elecciones del 28 de noviembre, dijo a ABC Color que “Zelaya buscaba modificar la Constitución, en procura de ser reelecto. Era imperioso el llamado a una Constituyente, porque la Carta Magna actual prohíbe en forma absoluta la reelección”.

CONSULTA POPULAR

Zelaya llamó a una encuesta popular, consulta que debía realizarse el domingo 28 de junio. No tuvo lugar porque fue detenido y expulsado del país, por comandos militares que actuaron en la madrugada, por mandato de la Corte.

La papeleta preparada para la pregunta tenía la siguiente pregunta, que se debía responder SI o NO: “¿Está de acuerdo que en las elecciones generales de noviembre/09 se instale una cuarta urna para que el pueblo decida sobre la convocatoria a una constituyente?”.

La lectura del texto de la papeleta no deja lugar a dudas: la intención era vincular el resultado de una encuesta con la potestad de convocar a una Constituyente.

La legislación hondureña no permite vincular una encuesta de opinión con la figura constitucional de llamar a una asamblea nacional constituyente. La cuarta urna a la cual se hace referencia sería instalada junto con las tres restantes para elegir autoridades nacionales.

La asamblea nacional constituyente es la única que puede modificar los artículos pétreos, de allí el empeño para que pueda convocarse, dado que el Congreso no puede alterar artículos inamovibles.

Según los políticos hondureños, la reforma constitucional era el mecanismo que pretendía usar Zelaya para disolver el Congreso y la Corte, al nombrar una Constituyente.

La papeleta expresa: “…para que el pueblo decida sobre la convocatoria…” dejando de lado mecanismos institucionales para llevar adelante tal reforma.

LA MANO DE CHÁVEZ

La injerencia de Hugo Chávez en los asuntos internos de Honduras es innegable. Del mismo modo que maneja a Daniel Ortega, en Nicaragua, pretendió hacer lo mismo en Honduras y Zelaya.

Las urnas para la encuesta de opinión fueron llevadas en un avión de la Fuerza Aérea Venezolana, luego de ser embarcadas en Nicaragua, donde se usaron antes.

El Ministerio Público comprobó que las papeletas fueron impresas en Venezuela, de allí que no sería raro que también las preguntas hayan sido redactadas en Caracas. No hay que olvidar que Hugo Chávez tiene como frase favorita “…que el pueblo decida”, que es precisamente lo que está escrito en el material que debía utilizarse en la encuesta.

Manuel Zelaya buscaba imponer el llamado a una asamblea nacional constituyente. Las modificaciones constitucionales se convirtieron en la principal herramienta de Hugo Chávez para acosar el sistema democrático. Rafael Correa fue lo primero que hizo, luego de asumir. Evo Morales lo mismo, en medio de un violento choque entre dos regiones de su país.

Las severas limitaciones a las libertades públicas, a la iniciativa individual y la intención de imponer un sistema totalitario, luego de alcanzar el poder por la democracia, representan factores que destruyen el sistema democrático.

No solo un golpe de Estado es un peligro para la democracia continental, también aquellos sistemas que no respetan modelos democráticos de convivencia. Y el modelo de Hugo Chávez es, sin duda alguna, el principal peligro para la libertad en nuestros países.