SEGUIRAN SIN TRIBUTAR POR LOS US$ 70 MILLONES ANUALES QUE SE EMBOLSAN

Decisión de la Conatel favorece a operadoras ilegales de voz sobre IP

El directorio de Conatel liberó la conexión internacional a la fibra óptica, pero rechazó la normativa que pretendía regular el servicio de voz sobre IP, un negocio al margen de la ley que mueve alrededor de US$ 70 millones al año.

Con tres votos a favor y dos en contra, el directorio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) aprobó la Resolución 166, que reglamenta el servicio de acceso a Internet y Transmisión de Datos.

De esta manera queda libre para que cualquier empresa que posea o no su infraestructura –fibra óptica– negocie la conexión directamente con las operadoras internacionales y no comprar obligatoriamente de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco), como se venía haciendo.

El anuncio fue hecho por el titular del ente regulador, Jorge Seall Sasiain, ayer en una breve conferencia de prensa. La normativa aprobada –en menos de 10 minutos– es la presentada a principios de la semana por Perla Yore, Oscar Carvallo y Luis Ramírez.

NO A LA REGLAMENTACIÓN DE VOZ SOBRE IP

El reglamento de voz sobre IP (Protocolo de Internet - VoIP) no fue aprobado así como había sido anunciado unos días atrás por miembros “rebeldes” del ente regulador.

Obtuvo dos votos a favor (Jorge Seall y Armando Centurión) y tres en contra (Yore, Carvallo y Ramírez). De esa manera, todo seguirá igual para las empresas que desde hace tiempo ofrecen el servicio embolsando alrededor de US$ 70 millones al año.

LAS ARGUMENTACIONES

El argumento para rechazar el intento de poner orden en un área que viene perjudicando al erario público y a los usuarios, porque no paga tributos y el servicio es de mala calidad, es que la adjudicación debe ser por concesión y no por licencia, porque voz sobre IP es un servicio básico.

Luego salió la versión de que la normativa tenía muchas “implicancias” que debían ser analizadas primeramente. Posteriormente, se supo que esas “implicancias” se relacionaban con la Copaco, puesto que la liberación del servicio bajaría los precios de llamadas, porque en Internet se paga exactamente por los segundos utilizados y se borran los silencios.

Posteriormente, se dijo que con la normativa se pretende blanquear a las operadoras ilegales, y una última, que se desvirtuaría el servicio porque se crearían pequeñas empresas telefónicas en cualquier esquina (kiosquitos). La serie de argumentos fue saltando a medida que se demostraba que VoIP no es un servicio básico. Los expertos en telecomunicaciones e Internet lo aseguran. En primer lugar, porque la básica y VoIP utilizan canales diferentes de transmisión de voz. La telefonía básica transmite en circuito e Internet lo hace mediante paquetes.

REGULACIÓN PONDRÍA ORDEN

La reglamentación de voz sobre IP rechazada por los tres directores de la Conatel habría ordenado un servicio que desde hace tiempo se presta en nuestro medio, pero sin ningún tipo de control.

A eso se suman los beneficios que tendría el Estado por los cumplimientos tributarios de las prestadoras, así como la ciudadanía, puesto que bajarían los precios de las llamadas, tanto nacionales como internacionales salientes y entrantes.

Recordemos que dos años atrás una intervención fiscal a varias prestadoras del servicio concluyó con la desestimación de la denuncia porque no constituía “delito”, según la Fiscalía.