El 12 de marzo de 1962 la Embajada paraguaya en Río de Janeiro, conforme a instrucciones del Gobierno nacional, hizo una presentación de protesta por la noticia publicada por la prensa brasileña acerca de los trabajos para el aprovechamiento integral de los Saltos del Guairá. Ello dio motivo a que el Gobierno del Brasil, en nota del 19 de setiembre de 1962, declarara que los Saltos están situados íntegramente dentro del territorio brasileño.
Uno de los departamentos más beneficiados con el reparto de tierras ha sido el de San Pedro, donde de hecho hoy 511.000 hectáreas están en manos de campesinos. Sin embargo, es donde se concentran los hechos de violencia. ¿Por qué?
La pretensión del presidente Kubitschek de emprender las grandes obras de aprovechamiento de la formidable potencia de los Saltos del Guairá con absoluta prescindencia del Paraguay, sobre el supuesto de que ellos son de la exclusiva pertenencia del Brasil, no se concilia con las normas del Derecho Internacional. Convenciones mundiales, continentales y bilaterales, declaraciones de las instituciones de Derecho Internacional, la jurisprudencia y la opinión de los tratadistas, concuerdan en que aún existiendo soberanía absoluta, tratándose de ríos internacionales, se requiere el acuerdo de los otros países.
Durante mucho tiempo, publicistas brasileños señalaron la necesidad de aprovechar los Saltos del Guairá para solucionar el tremendo problema energético de ese país, agudizado por su formidable incremento industrial. Pero nada hicieron los sucesivos gobiernos para cristalizar los proyectos a la espera de que la nueva demarcación de la frontera, estipulada por el protocolo Moreno-Mangabeira, resolviera el problema de la soberanía sin necesidad de un nuevo tratado. Hasta que el expeditivo, dinámico y audaz presidente Juscelino Kubitschek decidió dejar a un lado el moroso expediente demarcatorio, que ya llevaba décadas sin alcanzar los frutos esperados, y comenzó a trazar planes para la apropiación de la energía de los Saltos, considerando a estos como total y definitivamente brasileño.
Convencido de que debe hacer algo por el cuidado de la naturaleza, Sebastián Amarilla prepara un monumento que simboliza la depredación y la deforestación en la ex propiedad del Dr. José Gaspar Rodríguez de Francia, un sitio histórico de Vallemí.
Los trabajos sobre el terreno, efectuados desde 1958 por la Comisión Mixta con máxima precisión científica, comprobaron, sin dejar lugar a dudas, que las altas cumbres de la Cordillera de Mbaracayú son las del ramal Norte, que desemboca más arriba de la Primera Caída. En consecuencia es por esa línea que debe ser trazada la frontera, conforme al Tratado de 1872, y como ratificación de todos los antecedentes históricos y jurídicos que fundamentan los derechos del Paraguay sobre la totalidad de los Saltos del Guairá.
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